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沉到一线摸清信访实情 话及深处化解心头疙瘩

时间:2020-01-10 09:31
  

临近年关,奉新县宋埠镇汶塘村的五保老人宋心水已从县城回到老家将政府为他改造装修的房子打扫一新,乐呵呵地准备着春节到老家接客走亲......其实几年前,他可是一个老上访户,多次向上写信反映自己在林场工作过,在政府做过炊事员,现年老体弱,无儿女赡养,要求解决养老金。针对此情,该镇专门成立了综合调查小组进行调处。了解到老人70年代时曾在林场做过三年临时工,还在政府宾馆做过几年小工,与他上访信件所述不一致。但该镇考虑到老人在县城租房居住,负担较重,2016年便为老人办理了低保,2017年1月根据政策帮将老人低保户转为了五保户,村书记垫资为他申报了危房改造,帮老人旧房改造一新,同时据实际情况,民政每年对老人进行了困难救助。这温馨感人的一幕是该镇坚持“三管齐下”清空矛盾纠纷“库存”其中的一个普通镜头。

奉新县宋埠镇坚持把保障群众的切身利益作为推进社会管理创新的着眼点,多管齐下,积极排查化解矛盾纠纷,仅2019年,该镇就成功调解矛盾纠纷112起,成功化解信访积案2件,解决医患、山林、交通纠纷等难点问题6个。

延伸调解队伍

该镇把调解队伍延伸到最后一公里。通过群众直选、组织审核的办法,在各村民小组的离任老党员、老干部、老军人、老教师等热心调解工作的村民代表中选聘了一批“最后一公里”村组调解员,组建了一支长期在家、熟悉村情、素质高、公道正派、群众公认的调解队伍。2019年6月该镇夏泽村村民王文生来电反映自己1月26日帮本村会计徐街煌家砍树时腿被砸伤,上了钢钉。说徐街煌只给了5000元,但治疗费已近5万,半年一直在家做不了事,要求徐街煌赔偿其5万元。知情后,该镇立即出手,一方面上门了解实情,另一方面请当地“最后一公里”的村级调解员出马,经过反复调解,双方达成了协议,徐衍煌一次性补偿15000元给王文生。

创新调解模式

该镇进一步创新调解模式,调解员对排查发现的矛盾纠纷隐患按照问题的轻重缓急开展工作,对比较简单的邻里纠纷、婆媳不和、家庭矛盾等,采取上门调解的方式现场调解;对比较复杂的邻里纠纷、土地纠纷、债权纠纷,成立了由综治办、派出所和相关部门人员组成的调解队伍,召集双方当事人到镇调解室调解,对调处成功的,建立回访制度进行回访,督促双方履行合约,防止矛盾纠纷反弹。对矛盾较大、调解不成功的、联系帮扶通过法院判决。2019年1月初,该镇综治办接到一名叫王松民工的信访件,称在工业园区的企业——江西兴超精密制造有限公司陆续拖欠民工工资3至6个月,约二十多万元,希望政府帮忙解决。接访后,该镇迅速派出人员调查,得知该厂拖欠民工工资一事属实。于是,该镇及时与县劳动部门对接,经过多次协调。2月初,该企业已将大部分拖欠款发放给民工,剩余拖欠款承诺3月底前全部付清。

建立长效机制

该镇变“群众上访”为“干部下访”,实现了党员干部联系群众服务群众工作常态化。2019年年初始,该镇组织机关党员干部进农村、进社区、进支部、进农家,通过发放“民情联系卡”,与群众“联亲结对”,面对面听取意见、打捞问题,并对打捞上来的问题建立“整改台账”,实行销号管理等方式落实整改,将问题解决在基层。当年3月,该镇一名叫方联武的村民来电反映,因雨水较多,导致县园区一家企业废水泄漏流入宋埠镇十里乡水库,水库里的鱼中毒死亡,旁边的村民在疯狂捡死鱼。考虑到鱼是中毒死亡,村民食用会危及生命健康。方联武已派人去拦截,但凭一己之力很难阻挡,加上最近大雨,万一水溢出,会造成下面的大水库污染,损失更大,请求尽快处理此事。接电后,该镇立即派出公安和镇村干部下到实地进行处理,采取应急预案,将十里乡水库拦成一大一小两个塘。为了确保群众的生命安全,杜绝因食用死鱼导致身体疾病,镇里还安排了派出所加强对水库的巡查,并由夏泽村组干部上门做好宣传,告知食用有问题鱼的危害,提高群众食品安全意识,及时将这一隐患消除。为更好杜绝矛盾拖久不化,该镇将每周一作为镇主要领导公开接访日,平时分管负责同志随访随接,按照谁接访、谁负责的要求,做到包案调处、一站式受理解决,让群众见到想见的人,说出想说的话,办成难办的事。对于复杂的村组信访案件实行挂村领导、挂村干部、包片民警、村党支部书记、村包片干部、村组调解员网格化调解机制,使矛盾纠纷化解在萌芽状态。(熊斌 顺增 熊瑶)

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